неделя

Сравнение концесия ПЧД-во


Сравнение на концесията и публично-частното
     дружество като форми на реализация на
             публично-частно партньорство
Параметър
Концесия
Публично-частно дружество
Участие при усвояване на средства по Структурните и Кохезионния фонд на ЕС –директно или чрез финансови инструменти
                        Не
                       Да            
Чл.Чл. 62,63,64,121 на Регламент 1303/2013
Инструмент“Джесика“
Възможност за избор на най-добрия частен партньор
                 Слаба
Може да има само 1 кандидат и процедурата се счита за редовна
                      Силна
При препоръчителната процедура „Съзтезателен  диалог“ се изисква да има мин. 3 кандидата и партньора се избира след няколко етапа на преговори
Основен документ при процедура за избор на частен партньор
Точно описание на обекта на концесията за строителство или услуги, което не може да се изменя
Описателен документ, в който Възложителят описва проблема, а частният партньор трябва да даде решение



Възможност за контрол на частния партньор за спазване на договора
                    Ограничена
Публичният и частният партньор са страни по договор и се прилагат нормативната уредба
Силна
Представителнапубличния партньор участва в управлението на дружеството
Полза за обществото
                    Ограничена
Определянето на концесионната такса върху потенциалната печалба се извършва от консултант, който не познава бъдещия концесионер и неговите експлоатационни разходи
Висока
Към договора се прилага финансово-икономически модел, който включва  експлоа-тационните разходи и
Полза за частния партньор
                       Висока
Частният партньор може да включва по-всяко време всякакви разходи, да декларира мин.печалба, респ. да плаща мин.данъци
Ограничена
Дейността, респ. разходите, които прави частният партньор се контролират от публичният партнтьор
Ангажиране на държавния/общинския бюджет
                      Силно
Публичният партньор компенсира финансово концесионера за направените от него инвестиции, ако няма достътъчно приходи от обекта на концесията
                       Слабо
Публичният партньор може да предостави допълнителни дейности на частния партньор, от които той да има приходи за възстановяване на своите инвестициите
Възможност за встъпване във владеене на публичната собственост при проблеми във взаимоотношенията
Слаба
През дългогодишна съдебна процедура
Силна
Публичният партньор може да встъпи незабовно на база на неговото участие в дружеството
Прозрачност в приходите, респ. приход за държавния/общинския бюджет
Слаба
Концесионирът може да манипулира счетоводните документи
                       Силна
Приходите са видни от прило-жения към договора финансово-икономическия модел за всяка година от партньорството
Възможност за корекции/ изменения в договора
Силна
Чрез лобиране, корупция по всяко време
Слаба
Силни доказателства на база финансово-икономическия модел